张学勤森工集团正由生产木材转向生态建设管鞘当归

张学勤：森工集团正由生产木材转向生态建设

3月19日消息：内蒙古大兴安岭林区是中国四大重点国有林区之一，林业生态主体功能区10.67万平方公里，占大兴安岭总面积的47%，被誉为“祖国北方重要生态屏障”。中国内蒙古森工集团（林管局）是林区生态保护与建设的主体，成立于1952年。作为中国北方最大的生态功能区，大兴安岭是维系着呼伦贝尔大草原、松嫩平原的生态平衡，是东北大粮仓、华北平原的生态屏障。

内蒙古森工集团的经营方向，正在发生根本性的转变：从以木材生产为主，转变为以生态建设为主。全国人大十二届一次会议期间，记者专访了全国人大代表、内蒙古森工集团董事长张学勤，转型中的森工集团，正着力构筑与生态文明建设相统一的现代产业体系，实现传统产业新型化，新兴产业规模化，支柱产业多元化的产业发展新格局。

今年以来，华北地区雾霾天增多，空气污染受到空前关注，在新的形势下，你对大兴安岭这个“绿肺”的作用，如何看待？

张学勤：我们一方面要认真实施好国家天保二期，创新生态保护与建设理念，结合重点生态建设项目如防火无人机、生态监测体系建设等，全面提升林区生态保护的科技应用能力，确保不出现大的森林火灾、林政案件和资源问题。

另一方面，要保质保量完成国家森林经营任务，用林分结构改善、森林质量提升，解决林区宜林地空间不足制约森源总量增长的问题，力争使林区每年森林年生长量超过1300万立方米。

目前，森工集团的主要运营方式是什么？在有序开发和森林保护方面，森工的总体思路是什么？

张学勤：天保一期工程实施后，林区实现了由木材生产为主向生态建设为主的历史性转变。林区森林面积净增67.45万公顷，达到817万公顷，森林覆盖率提高了8.3个百分点。

目前，森工集团一手抓生态保护，一手抓产业发展，确立了“创新发展、转型崛起、富民兴林”的目标，一是全力争取生态工程任务；二是大力提升天保工程实施的科技含量；三是着力发挥天保工程的溢出效应，积极与市场对接，把生态建设项目打造成具有林区特色的基础产业。

目前，“走出去”战略在对俄资源开发合作方面有何进展？进一步拓展空间是什么？

张学勤：1987年，我们就在俄罗斯进行森林采伐与木材加工业务。截至目前，累计投资1000多万美元。据不完全统计，1999-2012年，林区对俄合作累计采伐木材近230.7万立方米。

在今后一个时期，我们要注重把实施“走出去”战略与转变经济增长方式相结合。充分利用国际国内两个市场、两种资源，采取合作、合资、劳务输出、独自租赁林地资源等形式，对俄罗斯远东地区和西伯利亚地区进行森林资源开发合作，重点向密度板、细木工板、刨光材、集成材木屋、实木家具等精深加工方向发展。

2012年以来，中国经济形势明显处于下行区间，林业产品价格也呈现低迷状态。在经营方面，森工集团面临的压力是什么？

张学勤：当前，影响林区生产经营最大问题是“三不一低”，即渠道不畅、资源不清、产业不兴，职工工资低。针对这些困难，我们一是要抓住良好的宏观环境，充分利用国家出台的有力政策。二是要抓住林区的后发优势，林区自然资源丰富，区位突出，是传统产业从南向北转移重要目的地；同时，在绿色新兴领域上也有独特优势。

大兴安岭林区与蒙古族、达斡尔、鄂温克、鄂伦春族等少数民族聚居区在一起，这也是中国连片特困区域，森工在自身发展的基础上，将如何发展惠及当地民众？如何推动区域经济的协调发展？

张学勤：林区开发建设60年来，开发建成25个林区城镇，建设公益设施和自办社会事业等。一方面我们要按照中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，大力改善和提升林区职工群众的生活水平；另一方面，推进经济转型，发展替代产业。要以发展县域经济为依托，结合实际，利用好国家优惠政策，坚持“生态建设产业化，产业发展生态化”原则。

要转型，就要重点推进八大产业：一是以保护、培育、利用森林资源为主的森林资源经营产业；二是以林木、剩余物加工为主的林木产品精深加工产业；三是以开发有色金属矿产资源、水资源、煤矿资源为主的森林矿产水产业；四是以开发林间林下资源为主的特色种植、养殖和森林食品、医药产业；五是以森林公园、景区景点建设为重点的森林生态旅游产业；六是以境外采伐、加工森林资源为主的对外经贸技术合作产业；七是以棚户区改造、商品房建设为主的房地产开发产业；八是以利用森林抚育、改培剩余物为主的生物质能源产业。

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